נציבות שירות המדינה היא מהגופים החשובים והמשפיעים ביותר על תפקוד השירות הציבורי בישראל. בשנים האחרונות, על רקע נתונים המצביעים על ירידה במדדים שונים של ההון האנושי בשירות המדינה ואי-הצלחה ביישום רפורמות, מתעוררות שאלות ביחס למבנה השליטה והניהול של ההון האנושי בשירות המדינה, בדגש על הנציבות כגוף המטה המרכזי בתחום זה.

מטרתו של נייר זה היא לנסות להעמיק בסוגייה באמצעות סקירה השוואתית של גופי מטה לניהול ההון האנושי במדינות אחרות, תוך הפקת תובנות ולקחים מניסיונם של אחרים.